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燕。赵娜,太子奶原出纳,在李途纯案发之前,就早已离开太子奶公司。李途纯案发时,赵娜一直在老家安胎,很少与人联系的她并不知道李途纯被捕,更不知道株洲公安要找她并把她列为网上追逃对象。2010,毫不知情的赵娜在从北京去河南的火车上被株洲公安强行逮捕,并准备抓至株洲看守所关押,因其哥哥赵辉出示了赵娜有预兆性流产迹象的病例报告后,株洲公安在多次询问后才放过她。李案须“拨乱反正”“以上人员除李洁纯外均非太子奶高层人员,甚至连中层干部都不是,工资待遇均在3000以下,更没有参与太子奶生产经营。并且以上所有人员无一参与、制定、推广太子奶货款准备金文件也就是公安所谓的‘非法吸存证据""。翟玉华透露,这些人都是被株洲公安专案组的“株连九族政策”所害的,即使作为代理律师,翟玉华本人也曾遭受专案组的威胁。“作为太子奶事件主角的李途纯,被羁押期间更遭受了生命的重重威胁和不公待遇。导致多方医治仍难恢复”翟玉华透露,由于李途纯患有心脏病、高血压等五种严重疾病,依法应当准予取保候审。但株洲市公安不但对李途纯辩护律师提出的申请不予准许,而且在李途纯于狱中五种因病昏倒,看守所三次出具不宜羁押的报告后,仍不予准许取保候审,在多位领导过问时,还称“李途纯没病”。“在接受省检察院指定检查以后,有人还对李途纯进行迫害,使李的高血压变成了低血压,李几近丧命。在多方努力下,李途纯在被羁押15个月后才得以取保候审。”翟玉华透露。知情人士透露,李途纯等被作出无罪的结论已近3个月了,株洲公安专案组负责人,株洲市公安局副局长凌娅仍多次威胁李途纯及家人说:“如果再告她,她将再次对李全家采取行动,她的后台仍未动摇。”“如此种种行为,不单未受追究,仍十分猖狂。似乎惊天大案并没发生过”。2012年2月末,媒体对株洲市政府发出的采访函中提及“株洲公安局对李案涉及人员这一系列事件的看法?中间有否妥善解决办法?如有人为因素,是否已展开处理?”等问题后,株洲市政府迄今仍未做出回复。"
广东省佛山市高明区政府网3月9日发布的一条人事任免通知引起网友关注。通知上,10名公务员被任命为该区市场监督管理局常务副局长或副局长,另4名被任命为该区安全生产监督管理局副局长。此前,两局刚从新合并的市场安全生产监督管理局分离。这一拥有14名副局长的单位成为“佛山最牛的局”。从网上公开的任免信息可以看到,在佛山市,其他区许多局都拥有十余个局领导。对此,佛山市编办的负责人解释说,这是实行大部制改革“过渡时期的产物”。在佛山大部制改革中,禅城区市场安全生产监督管理局(下称“市场安全局”)是变动最多的部门,两年内,该局经历了合合分分。2010年6月,该局由禅城区安监局和另6个局的市场监管部门合并成立,拥有11个副局长。合并后,原禅城区安监局局长苗晶慰担任“市场安全局”的副局长。今年3月15日,被媒体曝光的“11个副局长”,指的是两个副局长(分管安监和市场监管)和9个局务委员(包括纪检组长和副组长)。“局务委员”是顺德大部制改革中创造的一个新名词,《公务员法》里并无此序列,这是为原各局的副局长安置去处所设,按照设计,局务委员仍是领导班子成员,享受原级别待遇。苗说,合并后出现11名局领导“并不奇怪”,因为大局成立后,并入的新部门较多,农业局和旅游局分别调来一名“局务委员”,文化局调来两名“局务委员”。“就工作量而言,减少部分局务委员也可以承担。”原市场安全局的一名工作人员称。此外,他还认为,分工中,由一名原负责体育领域的“局务委员”管酒类和屠宰监管,“不够专业”。大部门的融合与“不兼容”合并后,各条块之间有所融合,但仍处于“各自一摊”的境地“设计的初衷是好的,可以充分利用执法力量,资源整合。”3月27日,上述禅城区市场安全局的工作人员说,合并后,局里下设的三个执法大队之间交流较多,加上综合执法,领导在一起办公,一定程度上降低了行政成本。不过,合并后也有现实的问题。“各执法领域都有较强的专业性,比如查安全生产的队员,面对屠宰场的动物根本手足无措。”该工作人员说。对此,佛山市编办行政机构编制科科长蔡国雄也承认,合并后许多单位都有综合执法队,但因为行政法在执法程序上的限制以及专业不同,执法者在跨领域执法时十分不安。“综合执法没有相关法律的支持,真打起行政官司,政府很难赢。”今年2月,新合并的“市场安全生产监督管理局”又一分为二,分成市场监管局和安全生产监督局。苗晶慰起草了新安全生产监督局的编制方案,暂定为一名副局长,三名“局务委员”。正局长仍由原大局正局长兼任。“领导多了,干活的人就少。我觉得一正三副就够了。”苗说。其余的7名副局长和局务委员留在区市场监管局。合并之后,类似的融合与“不兼容”,也出现在其他的局。比如,现在的禅城区国土城建和水务局,由原禅城区国土资源局、水务局等局合并而成。禅城区国土城建和水务局一位副局长说,合并后,各条块之间有所融合,但仍处于“各自一摊”的境地。采访中,该副局长甚至对全局现有多少个局领导都说不清。编制数量超省初定方案19名副局长的大局,广东省初定的方案是“一正五副八局务”,超出了6位一个局究竟设置几个副局长合适?现在一个局里出现十几名副局长又是谁定的?大部制改革前,各局的领导编制基本是“一正三副”、“一正四副”、“一正五副”。3月28日,佛山市禅城区委组织部行政机构编制科何科长说,究竟定几个副局长,是综合考虑机构大小和任务量决定的,多年来,人员一般都“各司其位”。2010年,佛山推行大部制改革。广东省编办提出了一个方案:将原来的领导编制变为“一正三副五局务”,“一正四副六局务”、“一正五副八局务”。因为局长往往兼任区领导,在区里办公,局里的工作主要靠副局长和局务委员合作承担。“省里的方案认为局务委员是副局长的1.5倍,这样比较好合作。”何科长说。不过,该方案遭到佛山市、区编办的反对,他们要求按局领导实际数量制定编制,而非先限制领导数量。“如果局领导多了几个,你说让谁下?谁来做这个决定?”何科长说。最终,广东省编办同意了佛山当地的意见,按现有的领导编制数制定了新的编制方案,没有撤一位官员。所以,“很多局的编制都超过省定方案的数量。”何说,比如有19名副局长(含局务等)的大局,广东省定的方案是“一正五副八局务”,超出了6位。虽然没有撤官员,但根据大部制改革要求,佛山市要尽量贴近省里提出的方案,逐步精简超过省定方案的官员。目前,全市局领导干部已减员一成多,主要是对超编的局进行再精简,合乎省定方案的局并未精简。省定方案中的官员数量是否还可以精简?何科长说,肯定还有减员空间,但“三定方案(定机构、定职能、定编制)”一旦确定,编制在一届政府内就会稳定存在。目前,佛山大部制改革的“三定方案”是2010年确定的,暂时不会改变。不过,可以预见,随着改革深入,新方案提出后,官员数量肯定还会减少。“庙已拆掉,下一步赶和尚”今后通过“自然减员”,领导数量还将继续下降。岗位空缺后,就不再保留“副局长扎堆是大部制缩减行政机构的直接产物。”3月21日,佛山市委组织部调研科科长廖义斌说,“41个机构缩到16个,差不多三四个机构组建一个新局。副区长任局长,原来的局长、副局长成为新局的副局长和局务委员,做做加法,就知道人数不会少”。佛山大部制改革是在顺德试点成功的基础上进行的,2010年6月底前,基本完成。顺德大部制改革时,曾提出“不裁撤一个人,不降一个官。”设置“局务委员”,局领导都予以保留。后来,佛山也借鉴此经验。这一设计初衷是为了减少改革阻力,使领导干部更容易接受改革。佛山编办蔡国雄说,“改革的顺利推进有赖两种力量:加大动力和减少阻力。设置局务委员,使职务平稳过渡,有助于减少阻力。”不过,因为“局务委员”这个称呼过于生僻,各区的“局务委员”对外统称“副局长”,“副局长”对外统称“常务副局长”。“这并非简单的机构冗员问题,而是大部制改革过渡时期的做法。”蔡国雄说,从全市来看,各区的局领导职数总量比改革前减少了一成以上,主要是调离和退休,个别是由于离职。今后通过“自然减员”,领导数量还将继续下降。蔡国雄说,岗位空缺后,就不再保留。不过,“目前领导数量仍然较多。”蔡国雄说,根本解决这一问题,“需要通过深化政府职能转变,以及组织人事制度等配套改革逐步优化。”但他没有透露具体减员的目标和时间表。佛山市人事系统的一名公务员说:“大部制合并后,领导人数肯定会逐步减少。庙已经拆掉,下一步赶和尚就容易了。”扩大“公务员聘任制”试点更多公务员可以通过职级的不断提高,获得更好的工资待遇3月26日,广东社会管理创新论坛在顺德举行,多位专家到会讨论大部制改革。对“一个局十几个副局长”的现象,新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年表示理解,他认为:“改革一定要在现有的机构、现有的基础上进行,否则阻力会非常大。”蔡国雄说,要解决公务员冗员等问题,需要“继续深化大部制改革”。其中,人事制度方面需要创新。探索干部职级与职务分离的制度,实行工资待遇和职级挂钩,探索建立公务员职位分类管理制度。“这方面的改革,深圳正在搞试点。这样,公务员不用只奔着升职务这一条窄路,更多的人可以通过职级的不断提高,获得更好的工资待遇。”蔡国雄说。此外,公务员聘任制(2005年颁布的《公务员法》首次规定了公务员管理引入聘任制,目前在深圳和上海浦东开展试点)的试点范围也需不断扩大。蔡国雄认为,这一创新的推行,将彻底解决公务员能上不能下,能进不能出的问题。除了人事制度,还要推动政府管理权限向社会成熟组织转移,减少和规范行政审批事项,“将部分审批事项外包”等。“作为当事人,从感性上,改革的过程是痛苦的;但是从理性上,我们都支持改革的深化。”禅城区原规划局一名工作人员说,“因为只有改革才能更好地解决目前的问题。”公务员聘任制的试点范围也需不断扩大。这一创新的推行,将彻底解决公务员能上不能下,能进不能出的问题。——佛山市编办行政机构编制科科长蔡国雄□本报记者 孔璞 佛山报道
新华网阿布贾3月28日电 (记者陈淑品牛小溪)据尼日利亚通讯社28日报道,一辆载有18名乘客的汽车当天上午在尼北部城市卡杜纳通往首都阿布贾的高速公路上发生车祸,造成14人死亡、4人受伤。尼日利亚联邦道路安全委员会驻卡杜纳州官员奥卢索戈·奥贡贝说,这辆汽车在行驶途中突然失控,撞向路边的灌木丛后起火,造成14人当场死亡。4名伤者已经送往当地医院接受治疗。奥贡贝说,这次事故的主要原因是司机超速行驶。道路状况差、车辆严重超载及超速等违章现象严重是造成尼日利亚交通事故频发的主要原因。
被敲碎的柜台上玻璃残片到处都是。 贾宏伟 摄泰兴事发金店门被紧闭。 贾宏伟 摄 中新网泰州3月28日电 (周胜涛 贾宏伟)3月28日中午12时40分左右,江苏省泰兴市区发生一起男子蒙面持枪抢劫金店案件,当地公安正在全力侦破。 被抢金店是千年翠钻珠宝集团泰兴店,位于泰兴市国庆西路37号,记者赶到事发现场时,该金店卷闸门已经关闭,门外有许多群众在围观,金店门口摆放着警方刑侦工具箱,当地警方正在勘察现场。 记者在金店内看到,被敲碎的柜台有2米长半米宽,被碎的玻璃残片到处都是。记者特别注意到,在玻璃柜台上和逃走的东边玻璃门上有血迹。 该金店一名服务员说,事发时间是在中午12点40分左右,当时一名戴粉红色头盔,戴黑色口罩,身穿红色雨衣的男子从东门进来,随手就把玻璃门关上了。随后,该男子又把西边的玻璃门也关上了。正当服务员问是否买首饰时,该男子从身上掏出一把手枪,对准营业员说,“不许动,动了我就打死你,蹲下”。 随后,男子转身到隔壁柜台前,拿出铁锤,敲碎玻璃分两次将项链拿到另外一个柜台上,装进一个方便袋后逃走。临走时,还用手枪指着营业员说,你有没有报警。营业员说,该男子抢走的全是店里克数最重的首饰。 据该店一位姓祁的负责人说,该男子一共抢走店里的黄金项链18条,黄金手链12条,总重量约有1公斤,价值近40万元左右。(完)
交通运输部、公安部、国家安全生产监督管理总局3月28日联合召开“道路客运安全年”活动动员部署电视电话会议。公安部副部长黄明在会上强调,三部局联合部署开展“道路客运安全年”活动是贯彻落实党中央、国务院关于加强道路交通安全工作的决策部署,坚决遏制重特大道路交通事故的重要举措。各级公安机关要认真总结客运隐患整治和春运安全工作经验,积极会同交通运输、安全监管等部门,建立
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